Introducción
En un giro inesperado, la Cámara de Representantes aprobó por mayoría el texto definitivo de la reforma pensional propuesto por el Senado. Este paso marca un hito en la discusión legislativa que ha generado fuertes confrontaciones entre el Gobierno y la oposición informa Yo Emprendo Ayudas Colombia.
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Oposición y Resistencia
La oposición ha mostrado un rechazo vehemente a la reforma, acusando al Gobierno de manipulación y apresuramiento. Durante la votación, varios representantes opositores abandonaron el recinto en señal de protesta, aunque esto no logró bloquear el quórum decisorio. La reforma fue aprobada con 86 votos a favor y 37 en contra.
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Artículos Claves Reforma Pensional
En una semana de intensos debates, la Cámara apenas logró aprobar seis artículos iniciales (51, 62, 66, 68, 84 y 88). La discusión se extendió hasta la madrugada del jueves, con una jornada maratónica de más de 10 horas.
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Proposiciones y Votaciones Reforma pensional Junio 2024
Durante la sesión del jueves 13 de junio, se evacuaron más de 100 impedimentos presentados por los representantes y se rechazó la ponencia que proponía archivar el proyecto. Con 103 votos a favor y solo 23 en contra, se dio vía libre para la discusión del articulado del proyecto de reforma pensional.
Ejes de la Reforma
Umbral de Cotización y Vigencia Reforma Pensional
El texto de la reforma establece un umbral de 2,3 salarios mínimos para cotizar en Colpensiones. Además, la reforma entrará en vigencia en julio de 2025.
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Fondo de Administración de Pensiones
Se creará un fondo administrado por el Banco de la República para gestionar los recursos pensionales. Se definirán las condiciones de inversión y la elección de la junta directiva encargada de esta figura.
Primer Bloque de Artículos Aprobados
Artículos 51, 62, 66, 68, 84 y 88
La votación del primer bloque de artículos fue aprobada con 104 votos a favor y 35 en contra. Estos artículos abordan temas como el monto de la pensión de sobrevivientes y la periodicidad de la publicación de la rentabilidad de los fondos de pensiones.
Recusaciones y Obstáculos
Debates Internos
Antes de iniciar la votación del articulado, la Cámara debatió diversas recusaciones a varios parlamentarios. A pesar de los intentos por frenar el proceso, el ministro del Interior, Luis Fernando Velasco, defendió la urgencia de avanzar con la plenaria, respaldado por un fallo de la Corte Constitucional.
Inicio del Debate del Articulado
Finalmente, después de más de tres horas de sesión, la Cámara inició la votación del articulado. Se priorizó la votación del artículo 94, que define la vigencia de la norma para el 1 de julio de 2025. Además, se planteó la votación individual de varios artículos clave del proyecto.
¿Qué beneficios tiene la reforma de pensiones?
a reforma pensional en Colombia en 2024 trae consigo una serie de beneficios significativos que buscan mejorar la calidad de vida de millones de colombianos. A continuación, se detallan algunos de los principales beneficios:
1. Bono Pensional Digno para Trabajadores Retirados
Uno de los beneficios más destacados es la entrega de un bono pensional digno a dos millones de personas que han dedicado su vida al trabajo. Este bono busca asegurar que los adultos mayores tengan una vejez con seguridad económica y dignidad, reconociendo su contribución al desarrollo del país.
2. Pensión Real para Trabajadores de Bajos Ingresos
La reforma garantiza que millones de trabajadores y trabajadoras de bajo salario tendrán derecho a una pensión real si cumplen con la edad y las semanas cotizadas requeridas. Este cambio es crucial para ofrecer una red de seguridad social a aquellos que han trabajado en condiciones menos favorables.
3. Reconocimiento al Trabajo Doméstico
Millones de mujeres que han trabajado en el hogar toda su vida también se beneficiarán con un bono pensional. Este reconocimiento es un paso importante hacia la equidad de género, valorando el trabajo no remunerado que ha sido fundamental para el bienestar de las familias y la sociedad.
4. Creación de un Fondo de Administración de Pensiones
Se establecerá un fondo administrado por el Banco de la República para gestionar los recursos pensionales. Este fondo tendrá condiciones claras de inversión y una junta directiva bien definida, lo que permitirá una administración más transparente y eficiente de los recursos destinados a las pensiones.
5. Umbral de Cotización y Vigencia
La reforma establece un umbral de 2,3 salarios mínimos para cotizar en Colpensiones y fija la entrada en vigencia de la reforma para julio de 2025. Esto proporciona un marco claro y estructurado para los trabajadores y empleadores, facilitando la transición al nuevo sistema.
6. Transparencia y Publicación de Rentabilidad
Las administradoras de fondos de pensiones estarán obligadas a publicar la rentabilidad obtenida por los fondos de pensiones de manera periódica, como lo determine la Superintendencia Financiera de Colombia. Esta medida asegura una mayor transparencia y permite a los afiliados estar mejor informados sobre el desempeño de sus fondos.
7. Mejora en la Equidad y Justicia Social
En conjunto, la reforma representa un avance significativo hacia una mayor equidad y justicia social en Colombia. Al garantizar pensiones dignas para los trabajadores de bajos ingresos y reconocer el trabajo doméstico no remunerado, se sientan las bases para una sociedad más justa y equitativa.
En resumen, la reforma pensional de 2024 es un esfuerzo integral para mejorar el sistema de pensiones en Colombia, proporcionando beneficios directos a millones de personas y fomentando una administración más eficiente y transparente de los recursos.
Mitos de la Reforma Pensional
- La reforma pensional afectará a los jóvenes: La senadora Paloma Valencia expresó su preocupación afirmando que los jóvenes colombianos serán los más afectados, ya que pasarán de contribuir del 16% al 37%. Sin embargo, el proyecto de ley radicado por el Gobierno no indica esto y la afirmación se basa en apenas proyecciones que, en palabras del presidente, son «engañosas». La reforma no dejará a los jóvenes sin pensión, sino que busca solucionar problemas existentes en el actual sistema.
- Los más afectados serán las personas de menores ingresos: Por el contrario, la reforma contempla que las personas que no logren pensionarse, pero que sí contribuyeron, podrían recibir una suma fija de por vida. Esta medida busca garantizar ingresos estables a largo plazo y evitar la vulnerabilidad económica.
- Expropiación del ahorro pensional: Para evitar confusiones, la reforma establece que los recursos serán administrados por el Banco de la República, una institución independiente del Gobierno. La ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez, ha destacado que esta medida busca generar confianza y tranquilidad en los ciudadanos.
- La reforma aumentará de la edad de pensión: Aunque se han extendido rumores sobre un posible aumento en la edad de pensión, el Gobierno no prevé esta medida en la reforma. Sin embargo, se reconoce que es una preocupación para muchos ciudadanos, considerando el incremento en la expectativa de vida. Sobre este punto vale destacar que varios países de la Unión Europea han aumentado la edad de jubilación.
- Fin de los fondos privados: La reforma busca que los fondos privados y el sistema público, administrado por Colpensiones, se complementen en lugar de competir.
Según el presidente Petro, los fondos privados seguirán siendo manejados por sus actuales propietarios y «las cuentas ya existentes que suman 400 billones de pesos seguirían siendo manejadas por los actuales propietarios», señala el mandatario».
Conclusión
La aprobación del texto definitivo de la reforma pensional por la Cámara de Representantes es un avance significativo en la legislación colombiana. Sin embargo, el camino hacia su implementación aún enfrenta desafíos y requiere la participación activa de todos los actores involucrados.
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